台灣不要做中美冲突的工具

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作者 萧衡钟華中师范大學台灣與东亚钻研中間钻研员，北京大學、中國文化大學博士

美國把台灣當猴耍

6月一起头，中美冲突便延续升温。作為世界两大强國，中美从商業、科技到疫情等议题存在紧张不同，美國也經由過程一系列法案與行政号令對抗中國大陸。起首，拜登(JoeBiden)在3日先經由過程了一項行政号令，制止美國投資與解放军有關的59間公司。

接着，联邦商讨院又在8日經由過程了另外一項总额高达2500亿美元的《2021年美國立异及竞争法》(USICA2021)，點名中國大陸為設想敌，要在芯片、人工智能等范畴，举行匹敌和成长，是為中美计谋竞争與匹敌瓜葛的法令战。

而在對外方面，台灣又再次充任了“最好东西人”的脚色。美國联邦商讨员达克沃丝(Ta妹妹y Duckworth)、苏利文(DanSullivan)及昆斯(ChrisCoons)在6日凌晨旋风访台3小時，會面了蔡英文表达“關切”、并颁布發表美國将赠與台灣75万剂疫苗，挑動了中美瓜葛的敏感神經。

可是搞笑的是，三位商讨员所谓的“關切”與捐赠疫苗，却只是跑来台灣在记者會上说了一句會给台灣几多疫苗的话，其實不是跟着三位商讨员與三架運输機一块儿運到台灣的，使人哭笑不得、啼笑皆非。

随後在6月11日，中心外事事情委员會辦公室主任杨洁篪與美國國務卿布林肯(AntonyBlinken)通话，两人谈到了很多议题，包括肺炎病毒溯源查询拜访、美國與加拿@至%75u31%公民受%8cT32%到@拘留、朝鲜去核化、伊朗、缅甸和天气变迁等，布林肯更在通话中持续了3月在阿拉斯加漫谈的唇枪舌剑，请求遏制對台灣地域施压并和平解决台海两岸问题。

可是，在台灣议题上，美國凭甚麼请求大陸呢，布林肯轻忽了美台瓜葛终将从新回归到中美瓜葛框架之下的常轨，并且台灣又触及到大陸的焦點长处與成长长处，却不是美國的焦點长处，美國其實無权干與。明显地，台灣早已呈現在美國高层的计谋與长处雷达上，美國很是清晰大陸會延续加雄师機绕台航训的現况，布林肯與杨洁箎通德律风只是要给台灣“做交接”的。

台灣對美國的真實價值在哪

對美國来讲，中國突起已紧张威逼美國的國度平安、經贸长处、军事科技及人民福利，大陸踊跃成长远洋水兵、對南海主权宣示的動作更成為比年来美國視大陸為其國度长处威逼的缘由，認為大陸的用意就是用意代替美國在亚太地域的带领职位地方。

實在，中美瓜葛并不是是一成稳定的。跟着區域形式影响，自1970年迄2011年時代，美國與大陸瓜葛前後历經“计谋互助”、“扶植性瓜葛”、“周全来往”、“扶植性计谋火伴瓜葛”、“计谋竞争者瓜葛”、“增强反可怕主义互助”、“美方視中方為卖力任的长处攸關者”、“中美為應答配合挑战的火伴”、“美方接待中方担當卖力任之带领者脚色”與“中美连结互相尊敬、互利雙赢的互助火伴瓜葛”等分歧阶段。

可見美國曩昔40年的中國政策，固然两邊時有争议，斟酌长处身分，两國仿照照旧采纳来往政策，并指望透過量邊互助、國際對话、协助成长等方法使中國大陸迈向民主自由國度。

但到了奥巴马(BarackObama)時代，侑于中國突起及對外的扩大详细作為，使的美國的中國政策起头呈現重大转弯。从2011年奥巴顿時任提出“亚太再均衡”计谋後，已确認美國對大陸的突起威逼而對其政策调解。

就美國本身而言，若美國不立即采纳反制辦法，不但本身长处遭到影响，连位处周邊的倾美盟友亦會遭到影响，届時美國在亚洲影响力，乃至世界霸权职位地方都将朝不保夕。是以，美國的中國政策便由“计谋互助火伴”、日本藤素, “计谋竞争者”逐步酿成了 “软屏東當舖,围堵”跟 “计谋竞争”的近况，从而影响到美國對台灣的立場。

曩昔美國為匹敌苏联采纳“联中抗俄”的计谋，变公然表达支撑 “一中政策”，後因苏联崩溃、中國突起後，美國 “一中政策”态度未如以往刚强。這类状态在川普(Donald JohnTrump)上任後更强烈，从两國巨额商業逆差、盗取常识產权争议、南海扩建军事举措措施及东水兵事對立等，川普展示出與曩昔美國带领人截然分歧强势风格。

是以，川普持续奥巴马時代的 “亚太再均衡”计谋的根本提出了 “印太计谋”，而拜登更是持续川普時代的“印太计谋”，鞭策各类政策及采纳踊跃手腕来抑止中國突起對美國长处所带来的威逼，川普與拜登的對台政策，彷佛有更深的计谋用意，诡计强逼大陸在均衡商業逆差、确保南海宜蘭叫小姐,航行自由等议题妥协。

在此思惟下，美國的“挺台”與“友台”行為，是从命于其“抗中”跟“制中”思惟的。美國智库兰德公司(RandCorporation)的資深政治學家Michael S.Chase便痛風治療推薦,曾提到，他認為美國在两岸瓜葛中饰演的脚色，是最不但愿看到三方误會與失算的，并列出几項美國可以增强的面向，第一是鼓動勉励两岸之間找寻防止冲突的管道與法子，第二為增强美國與台灣的瓜葛、并强化台灣的韧性，第三则是强化美國在此地域的吓阻能力。

Chase的立论夸大在現有框架下，增强對付大陸的吓阻，同時不影响區域的不乱性，是以，像是“台灣观光法”的經由過程、军售案的增长、差遣美军機舰在台灣海峡的“自由航行”等，目标在于創建與增强美台之間通例化的互動，同時加强台灣的國際声量。

总的来讲，打“台灣牌”是美國在應答中美瓜葛权利变革上的一向會商伎俩，台灣历来是華府與北京會商角力的一颗棋子，固然在今朝中美瓜葛恶化時、台灣對美國的價值是會有响應的“增值”没错，但是，蔡英文與民進党政府在如今一壁倒“倚美制陸”之余，還是必要埋头想一想，當哪天中美瓜葛回到了常轨、傍邊美冲突降温的時辰，台灣對付美國事否還能有如今的“價值”呢!

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